3,4,5,6,7,8 PROYECTO PERFECTIBLE DE LA NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

AGRUPACIÓN PERUANO LATINO AMERICANA: “APELA“
Calle San Pedro N° 232-(tercera cuadra) Cercado de Arequipa
correo electrónico: domisan_2011@hotmail.es Teléfono 054-330014 Cel. 957 947 860
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INDICE
TITULO I…………………………………………………………………………………..9
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO
Capítulo primero……………………………………………………………………..….9
Principios fundamentales
Capítulo segundo………………………………………………………………………10
Ciudadanas y ciudadanos
TITULO II…………………………………………………………………………………11
DERECHOS
Capítulo primero………………………..………………………………………………11
Principios de aplicación de los derechos
Capítulo segundo ……………………….……………………………………………..12
Derechos del buen vivir
- Sección primera
Agua y alimentación
- Sección segunda
Ambiente sano
- Sección tercera
Comunicación e información
- Sección cuarta
Cultura y Ciencia
- Sección quinta
Educación
- Sección sexta
Hábitat y vivienda
- Sección séptima
Salud
- Sección octava
Trabajo y seguridad social
Capítulo tercero…………………………………………………………………………..18
Derechos de las personas y grupos de atención prioritaria
- Sección primera
Adultas y adultos mayores
- Sección segunda
Jóvenes
- Sección tercera
Movilidad Humana
- Sección cuarta
Mujeres embarazadas
- Sección quinta
Niñas, niños y adolescentes
- Sección sexta
Personas con discapacidad
- Sección séptima
Personas con enfermedades catastróficas
- Sección octava
Personas privadas de libertad
- Sección novena
Personas usuarias y consumidoras
Capítulo cuarto…………………………………………………………………………….24
Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades
Capítulo quinto…………………………………………………………………………….26
Derechos de participación
Capítulo sexto……………………………………………………………………………...27
Derechos de libertad
Capítulo séptimo…………………………………………………………………………..30
Derechos de la naturaleza
Capítulo octavo………………………………………………………………………… …31
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Derechos de protección
Capítulo noveno…………………………………………………………………………...35
Responsabilidades
TITULO III…………………………………………………………………………………...35
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Capítulo primero…………………………………………………………………… …..35
Garantías normativas
Capítulo segundo…………………………………………………………… ………36
Políticas públicas, servicios públicos y participación ciudadana
Capítulo tercero………………………………………………………………………36
Garantías jurisdiccionales
- Sección primera
Disposiciones comunes
- Sección segunda
Acción de protección
- Sección tercera
Acción de hábeas corpus
- Sección cuarta
Acción de acceso a la información pública
- Sección quinta
Acción de hábeas data
- Sección sexta
Acción por incumplimiento
TITULO IV……………………………………………………………………..………39
PARTICIPACION Y ORGANIZACION DEL PODER
Capítulo primero………………………………………………………….…………39
Participación en democracia
- Sección primera
Principios de la participación
- Sección segunda
Organización colectiva
- Sección tercera
Participación en los diferentes niveles de gobierno
- Sección cuarta
Democracia directa
- Sección quinta
Organizaciones políticas
- Sección sexta
Representación política
Capítulo segundo…………………………………………………..……………….45
Poder u Órgano Legislativo
- Sección primera
Congreso Nacional
- Sección segunda
Control de la acción de gobierno
- Sección tercera
Poder u Órgano Legislativo
Capítulo tercero…………………………………………………….…………….....51
Poder u Órgano Ejecutivo
- Sección primera
Organización y funciones
- Sección segunda
Consejos nacionales de igualdad
- Sección tercera
Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Serenazgo
- Sección cuarta
Estados de excepción
Capítulo cuarto………………………………………………………………………58
Poder u Órgano Judicial y justicia indígena
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- Sección primera
Principios de la administración de justicia
- Sección segunda
Justicia de Comunidades Campesinas y Nativas
- Sección tercera
Principios del poder u Órgano Judicial
- Sección cuarta
Organización y funcionamiento
- Sección quinta
Consejo Nacional de la Magistratura
- Sección sexta
Justicia ordinaria
- Sección séptima
Jueces de Paz
- Sección octava
Medios alternativos de solución de conflictos
- Sección novena
Defensoría Pública de Oficio
- Sección décima
Fiscalía General de la Nación
- Sección undécima
Sistema de protección de víctimas y testigos
- Sección duodécima
Servicio notarial
- Sección decimotercera
Rehabilitación social
Capítulo quinto…………………………………………………………………………....... 71
Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Control Social
- Sección primera
Naturaleza y funciones
- Sección segunda
Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Control Social
- Sección tercera
Contraloría General de la República
- Sección cuarta
Superintendencias
- Sección quinta
Defensoría del Pueblo
Capítulo sexto……………………………………………………………………………….75
- Sección primera
Jurado Nacional de Elecciones
- Sección segunda
Tribunal Electoral de Participación Ciudadana
- Sección tercera
Normas comunes de control político y social
Capítulo séptimo…………………………………………………………………………….78
Administración pública
- Sección primera
Sector público
- Sección segunda
Administración pública
- Sección tercera
Servidoras y servidores públicos
- Sección cuarta
Procuraduría General del Estado
TITULO V………………………………………………………………………………….80
ORGANIZACION TERRITORIAL DEL ESTADO
Capítulo primero………………………………………………………………………80
Principios generales
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Capítulo segundo………………………………………………………………..……81
Organización del territorio
Capítulo tercero……………………………………………………………………… 82
Gobiernos Regionales y regímenes especiales
Capítulo cuarto……………………………………………………………………...…83
Régimen de competencias
Capítulo quinto………………………………………………………………………… 86
Recursos económicos
TITULO VI………………………………………………………………………………..87
REGIMEN DE DESARROLLO
Capítulo primero…………………………………………………………………..…..87
Principios generales
Capítulo segundo………………………………………………………………….….89
Planificación participativa para el desarrollo
Capítulo tercero………………………………………………………………….……89
Soberanía alimentaria
Capítulo cuarto………………………………………………………………………...90
Soberanía económica
- Sección primera
Sistema económico y política económica
- Sección segunda
Política fiscal
- Sección tercera
Endeudamiento público
- Sección cuarta
Presupuesto General del Estado
- Sección quinta
Régimen tributario
- Sección sexta
Política monetaria, cambiaria, crediticia y financiera
- Sección séptima
Política comercial
- Sección octava
Sistema financiero
Capítulo quinto………………………………………………………………………97
Sectores estratégicos, servicios y empresas públicas
Capítulo sexto………………………………………………………………………..98
Trabajo y producción
- Sección primera
Formas de organización de la producción y su gestión
- Sección segunda
Tipos de propiedad
- Sección tercera
Formas de trabajo y su retribución
- Sección cuarta
Democratización de los factores de producción
- Sección quinta
Intercambios económicos y comercio justo
- Sección sexta
Ahorro e Inversión
TITULO VII………………………………………………………………………………….104
REGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo primero…………………………………………………………………………..104
Inclusión y equidad
- Sección primera
Educación
- Sección segunda
Salud
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- Sección tercera
Seguridad social
- Sección cuarta
Hábitat y vivienda
- Sección quinta
Cultura
- Sección sexta
Cultura física y tiempo libre
- Sección séptima
Comunicación social
- Sección octava
Ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales
- Sección novena
Gestión del riesgo
- Sección décima
Población y movilidad humana
- Sección undécima
Seguridad humana
- Sección duodécima
Transporte
Capítulo segundo………………………………………………………………………..117
Biodiversidad y recursos naturales
- Sección primera
Naturaleza y ambiente
- Sección segunda
Biodiversidad
- Sección tercera
Patrimonio natural y ecosistemas
- Sección cuarta
Recursos naturales
- Sección quinta
Suelo
- Sección sexta
Agua
- Sección séptima
Biósfera, ecología urbana y energías alternativas
TITULO VIII………………………………………………………………………………122
RELACIONES INTERNACIONALES
Capítulo primero………………………………………………………………………..122
Principios de las relaciones internacionales
Capítulo segundo………………………………………………………………………124
Tratados e instrumentos internacionales
Capítulo tercero…………………………………………………………………………126
Integración latinoamericana
TITULO IX…………………………………………………………………………………125
SUPREMACIA DE LA CONSTITUCION
Capítulo primero…………………………………………………………………..……125
Principios
Capítulo segundo………………………………………………………………..……..126
Tribunal Constitucional
Capítulo tercero………………………………………………………………..……….129
Reforma de la Constitución
DISPOSICIONES TRANSITORIAS…………………………………………….……..130
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TITULO I
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO
Capítulo Primero
Principios Fundamentales
Art. 1.- EL PERÚ es un Estado constitucional de derechos y justicia social, democrático, nacionalista, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional, humanista y responsable Se organiza en forma de Constitución Política y se gobierna de manera descentralizada.
La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución.
Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible.
Art. 2.- La Bandera, el Escudo y el Himno Nacional, establecidos por la ley, son los símbolos de la Patria.
Idioma oficial del Perú es el castellano y; en las zonas donde predomine también son, el quechua, el aimara y las demás lenguas aborígenes, según la ley son idiomas oficiales de relación intercultural. Los demás idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indígenas en las zonas donde habitan y en los términos que fija la ley. El Estado respetará y estimulará su conservación y uso.
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:
1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.
2. Garantizar y defender la soberanía nacional.
3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
4. Garantizar la ética moral como sustento del quehacer público y el ordenamiento jurídico.
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.
6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías y descentralización.
7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país.
8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.
Art. 4.- El territorio del Perú constituye una unidad geográfica e histórica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos ancestrales. Este territorio comprende Costa, Sierra, Selva y las Doscientas Millas Marítimas del Zócalo Continental, suelo, el subsuelo y el espacio supra yacente continental. Sus límites son los determinados por los tratados vigentes.
El territorio del Perú es inalienable, irreductible e inviolable. Nadie atentará contra la unidad territorial ni fomentará la secesión.
La capital del Perú es Lima.
Art. 5.- El Perú es un territorio de paz. No se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares. Se prohíbe ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras.
Capítulo Segundo
Ciudadanas y Ciudadanos
Art. 6.- Todas las peruanas y los peruanos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la Constitución.
La nacionalidad peruana es el vínculo jurídico político de las personas con el Estado, sin perjuicio de su pertenencia a alguna de las nacionalidades indígenas que coexisten en el Perú.
La nacionalidad peruana se obtendrá por nacimiento o por naturalización y no se perderá por el matrimonio o su disolución, ni por la adquisición de otra nacionalidad.
Art. 7.- Son peruanas y peruanos por nacimiento:
1. Las personas nacidas en el Perú.
2. Las personas nacidas en el extranjero de madre o padre nacidos en el Perú; y sus descendientes hasta el tercer grado de consanguinidad.